"Nuestra referencia en inversión en I+D debe ser Alemania y no España"

Nuevo en su cargo y en la política, Jorge San Miguel Indurain, el nuevo director general de Empresa e Innovación del Gobierno foral, se enfrenta a grandes desafíos: cambiar la tendencia a la baja de la inversión en I+D+i, hacer más palpable su dimensión social, y sacar adelante nuevos proyectos. Con amplios conocimientos en economía y empresa, apuesta por realizar, junto a todos los agentes sociales, el trabajo necesario para que Navarra sea referencia económica nacional e internacional.

El Instituto de Estadística de Navarra publicó el 30 de noviembre los datos referentes a la I+D+i. La Comunidad Foral sigue en el pódium detrás de Madrid y delante de la CAV, con un 1,97% del PIB destinado a este respecto. ¿Cómo valoran estos datos desde el Ejecutivo? ¿Y el hecho de que ahora Navarra ostente la segunda posición y el ejercicio anterior, la primera? ¿Por qué nos ha adelantado Madrid?

En primer lugar es importante clarificar que el dato hace referencia a la I+D y no a la I+D+i por lo que el grado de innovación no se ve reflejado en ese dato. Dicho esto y como ya he comentado en alguna otra ocasión lo importante de estos datos macroeconómicos son las tendencias y si analizamos la tendencia podemos extraer dos conclusiones, la primera es que continuamos en los puestos altos a la cabeza de España y la segunda es que por primera vez en los últimos años se ha invertido la tendencia y en lugar de aumentar nuestro porcentaje de I+D sobre el PIB, lo disminuimos. La primera conclusión expuesta la valoramos como positiva aunque nuestra referencia debe seguir siendo países como Alemania con tasas cercanas al 3% y no España por lo que todavía tenemos un campo de mejora en esta área y la segunda no es relevante siempre y cuando no se siga consolidando la bajada en años sucesivos y volvamos a invertir la tendencia con crecimientos.

En 2009 se invirtieron 388,2 millones en este sector, y en 2010 son 365,7. ¿En qué hemos perdido competitividad?

El dato refleja que el gasto total en la Comunidad Foral de Navarra en I+D ha disminuido en 2010 respecto a 2009, pero de ese dato no podemos sacar conclusiones sobre la competitividad de las empresas en Navarra. Como ya he comentado antes, es un dato macroeconómico más que debe ser analizado junto a otros, como por ejemplo el grado de internacionalización, la evolución del índice de producción industrial, el índice de productividad, y con todos ellos sí que se pueden sacar conclusiones más acertadas sobre la competitividad de las empresas navarras, y en general podemos decir que Navarra está siendo capaz de pasar esta crisis mejor que otras comunidades, y en parte es porque nuestra economía es más competitiva.

El sector privado sigue siendo el que más contribuye al gasto, con un 65,3% del total a su cargo (238,80 millones). La Administración Pública, con un 12,2% del gasto total (0,16% del PIB) es la que menos colabora, y sin embargo, la que más ha notado la caída de estas partidas (-18,9%) y actualmente invierte 44,6 millones de euros. ¿Cómo valora esta cifra?

El dato de que el 65,3% del gasto de I+D en Navarra sea del sector privado es importantísimo y es un dato muy bueno ya que quiere decir que el trabajo que se inició en el año 2000 con el primer Plan Tecnológico de Navarra y que se continuó con el segundo y el tercero están dando sus frutos, ya que el objetivo final es que la I+D se haga en las empresas para mejorar sus procesos y productos y que este gasto se haga con sus propios recursos ya que eso quiere decir que creen en la innovación como factor diferenciador. El empuje público debe existir pero como es lógico deber ir evolucionando desde valores altos al inicio hasta valores menores conforme las empresas vayan interiorizando la cultura de la innovación como algo propio de su negocio.

¿Cómo piensa que podremos recuperar la posición perdida en este ejercicio?

Creo que en este punto debemos ser optimistas, tal y como comentábamos antes si comparamos el dato de gasto de I+D en el sector privado con Madrid que está en términos globales en primera posición en el año 2010, en su caso el gasto del sector privado es sólo del 54%, por lo que la cultura de I+D no se encuentra tan desarrollada en el sector privado como en Navarra y eso es algo que nos da ventaja para el futuro. Debemos seguir apostando e invirtiendo en I+D como factor diferenciador y debemos hacerlo con cabeza, ya que será importante en un contexto de crisis, hacerlo con eficiencia y evitando más que nunca duplicidades. Debemos conseguir más inversión privada en I+D con menos recursos públicos dedicados a la I+D, ése es el reto. Adicionalmente debemos también saber captar fondos desde Europa ya que hasta ahora no hemos trabajado de una manera eficiente esta captación de recursos, que puede ayudar tanto al ámbito público como al privado. Finalmente estamos trabajando en dos proyectos concretos como son la reorganización de los Centros Tecnológicos y la implantación junto con el CDTI de la Compra Pública Innovadora, ambos proyectos nos ayudarán a conseguir lo antes expuesto.

Hablando de economía, los datos son poco alentadores (0,1% de crecimiento en el tercer trimestre del año), pero la tasa interanual sigue siendo positiva (1,4%). ¿Con qué dato se queda?

Creo que no es cuestión de quedarse con uno u otro, ambos datos son complementarios y no excluyentes y lo que quiere decir es algo que ya se ha manifestado reiteradamente y es que el año 2011 tuvo una tendencia positiva en la primera parte del año con un crecimiento aceptable pero a partir del turbulento verano que hemos tenido se ha producido una clara ralentización de la economía como muestra el último dato de crecimiento trimestral con un 0,1%.

Hace dos años, miembros del anterior Ejecutivo afirmaron, en el tercer trimestre de 2009, que Navarra era la primera comunidad en salir de la crisis cuando aumentó su PIB en un 0,5%. ¿Cuál es la valoración que hace ahora?

Personalmente me vas a permitir no mirar atrás, creo que es mucho más positivo centrarse en el futuro para que Navarra pueda posicionarse lo mejor posible y poder afrontar el futuro de una manera positiva y para ello creo que es clave seguir apostando por el sector industrial en Navarra y la competitividad de sus empresas, seguir apostado por la innovación, por la internacionalización y por la cooperación como herramientas claves para afrontar el futuro.

España, por el contrario, se queda en un 0,8% de crecimiento del PIB. ¿Qué cree que puede aprender España de la Comunidad Foral?

Creo que la humildad y el trabajo son cualidades que siempre ha tenido la sociedad navarra por lo que no creo que debamos sacar pecho y ponernos como ejemplo de nada, está claro que en datos fundamentales para el desarrollo económico de una sociedad como la tasa de desempleo, el grado de innovación o el grado de internacionalización, estamos mejor que España pero no debemos caer en la autocomplacencia, todavía estamos lejos de las regiones más competitivas de Europa y debemos seguir mejorando en muchos campos.

El Plan Moderna ha sido uno de los buques insignia del Gobierno de Navarra. ¿En qué fase se encuentra ahora?

El Plan Moderna se encuentra en su fase más importante, que es la puesta en marcha, una vez concluido el proceso de definición estratégica. Dentro de esa puesta en marcha se encuentra el 4º Plan Tecnológico como una de las raíces del árbol de Moderna, un plan transversal que afecta a todos los sectores de actividad en Navarra.

El plan contempla creatividad, ciencia, agroalimentación, renovables, biotecnología... sectores en los que está inminentemente involucrada la innovación. ¿Qué cree usted que deben aportar estos sectores al tejido productivo foral?

Una de las causas por la que Navarra se encuentra actualmente mejor posicionada es debido a que el peso del sector industrial en el PIB está en torno al 25%, este dato es muy superior a la media en España que se sitúa en torno al 15%. Este peso del sector industrial en el PIB ha hecho que la crisis nos afecte menos ya que otros sectores como el de la construcción o los servicios sufren de una manera mucho más importante los efectos de una ralentización económica. Debido a esto, Navarra debe seguir apostando por tener un sector industrial potente y si es diversificado mejor todavía. Por eso, debemos seguir apostando tal y como contempla el Plan Moderna por diferentes sectores y que sean de alto valor añadido.

Las Semanas de la Ciencia, Tecnología e Innovación, celebradas del 8 al 19 de noviembre, han batido récords de asistencia con 16.745 visitas. ¿Es un dato significativo?

Para nuestro departamento como responsables de la política de innovación este dato es muy positivo, ya que nos indica que vamos por el buen camino. Para poder tener un sector industrial innovador es fundamental tener una sociedad innovadora, y para conseguirlo debemos realizar labores de concienciación como han sido las Semanas de la Ciencia, Tecnología e Innovación. El objetivo final es conseguir que el carácter innovador sea algo natural dentro de la sociedad y no algo que tenga que ser incentivado y perseguido desde el ámbito público.

Sistema Ciencia-Tecnología Empresa; Innovación Abierta...¿Cree que vamos por el camino correcto? ¿Tardaremos mucho en ver los réditos de esta apuesta por la innovación?

Tal y como hemos comentado antes, no tenemos ninguna duda de que vamos por el camino correcto y debemos seguir en él, porque creemos que ya estamos viendo los resultados de algo que se inició ya hace más de diez años con el primer Plan Tecnológico de Navarra. Ahora bien, todavía tenemos mucho camino que recorrer para poder llegar a los niveles de las regiones europeas más avanzadas en materia de innovación.

¿En qué medida ayudará a salir de la crisis y a crear empleo?

Esta crisis está dejando claro que para que una sociedad pueda desarrollarse es fundamental que las empresas funcionen y crezcan y para ello es fundamental que sean competitivas. Un factor clave de competitividad en las empresas es la innovación, por lo que está claro que sin ser el único factor a considerar, el apostar por la innovación nos ayudará a poder afrontar el futuro con mayores garantías.