El apoyo a la I+D+i se ralentiza

La comunidad foral sigue situada en el pódium de la investigación, el desarrollo y la innovación. Según los últimos datos hechos públicos por el Instituto de Estadística de Navarra en el informe Estadística sobre actividades de I+D+i, Navarra destinó en 2010 un 1,97% de su Producto Interior Bruto (PIB) a este respecto. Así, el gasto registrado en la Comunidad Foral supuso 365,719 millones de euros.

Con estos datos encima de la mesa, se puede afirmar que Navarra es la segunda comunidad del Estado en inversión en I+D+i en términos relativos. Sólo se ve superada por la Comunidad de Madrid, y se sitúa por delante de grandes estandartes de la innovación como la Comunidad Autónoma Vasca o Cataluña. Además, el informe divide el gasto por sectores. Así, el sector privado, compuesto por empresas e instituciones privadas sin fines de lucro, presenta el mayor porcentaje de gasto en I+D+i, un total de 238,80 millones de euros, lo que representa un 65,3% del gasto total, que a su vez representa un 1,37% del PIB de Navarra. En segundo lugar, el sector de la enseñanza superior, compuesto por las universidades (Universidad Pública de Navarra, Universidad de Navarra y UNED), copa el 22,5% del gasto total, lo que supone un total de 82,29 millones de euros de contribución y un 0,44% del Producto Interior Bruto. Por último, la Administración Pública, contemplada también en estos datos, supone un 12,2% del gasto total, lo que en euros asciende a 44,6 millones, y representa un 0,16% de contribución al PIB de la Comunidad Foral.

Comparando estos datos con el conjunto del Estado, en lo que se refiere a gastos internos en I+D+i, el sector privado (empresas e IPSFL) destinaron un 0,72% sobre el PIB, un 51,65% sobre el gasto total. En Navarra, por el contrario, este porcentaje asciende a un 1,37% sobre el PIB y un 69,36% sobre el gasto total. En el mismo sentido, el sector de la Enseñanza Superior representó en 2010 un 28,26% del gasto total de I+D+i y un 0,39% del PIB, mientras que en Navarra fue un 0,44% del PIB. La Administración Pública navarra es quien sale peor parada de esta remesa de datos. En España el esfuerzo de la Administración Pública supone un 0,28% del PIB, mientras que en Navarra sólo llega al 0,16%.

En comparación con otras comunidades autónomas del Estado, Navarra sólo se ve adelantada por la Comunidad de Madrid, que destina un 2,02% de su Producto Interior Bruto a esta área del tejido productivo (3.854.768 millones de euros). Muy cerca de la Comunidad Foral se sitúan también la Comunidad Autónoma Vasca, que dirige el 1,95% de su PIB a la I+D+i (1.305.631 millones de euros) en 2010, y Cataluña, con un 1,63% del PIB y 3.227.217 euros de inversión.

Estas tres comunidades autónomas constituyen el pódium de la innovación estatal, si bien la media española se encuentra en el 1,39% del PIB destinado a Investigación, Desarrollo e Innovación. Así, España destinó durante el pasado ejercicio 14.588.455.000 euros a todas estas actividades que, según planes de desarrollo económico como el que Navarra ha puesto en marcha (Plan Moderna), serán claves para salir de la acuciante crisis económica actual.

Según el Instituto Nacional de Estadística (INE), en el extremo opuesto de la cola se encuentran, además de las ciudades autónomas de Ceuta y Melilla (con un 0,09% y 0,14% de su PIB destinado a I+D+i) otras tres regiones. La que menos destina a I+D+i en el conjunto del Estado español son las Islas Baleares, que con 110.385.000 euros completa el 0,41% de su PIB; por delante se encuentran las Islas Canarias, que con 255.402.000 euros llegan al 0,71% del PIB destinado a estas inversiones; y Castilla-La Mancha, que otorga 255.178.000 euros a la I+D+i. Navarra y la CAV forman, junto con la Comunidad de Madrid y Cataluña, el tándem de las regiones que se encuentran por encima de la media española en inversión destinada a la I+D+i. El resto de las comunidades autónomas se encuentran sensible o notablemente por debajo de la media.

Segundos en investigación

Existe también otro dato reseñable, y es que mientras en el conjunto del Estado el ratio de inversión en I+D+i aumentó en 2010 un 0,01% del PIB respecto a 2009 –en el ejercicio anterior España destinaba el 1,38% a la I+D+i y ahora destina un 1,39%–, en Navarra la inversión cayó por primera vez desde 2001. Tras continuas subidas anuales, el cómputo total de fondos destinados a la I+D+i cayó un 5,8%, si bien es cierto que la Comunidad Foral sigue situándose en una destacada posición y sigue siendo referencia para otras regiones. Jorge San Miguel, director general de Empresa del Gobierno de Navarra, explicó que el gasto es “muy parecido en términos absolutos, por lo que resulta muy complicado establecer causas a unas variaciones tan pequeñas”.

El gasto, que se rebaja en 22 millones respecto a las cifras de 2009, sigue priorizado por el sector privado, y es la Administración Pública la que más ha descendido su aportación al PIB en este sentido.

Según los últimos datos del conjunto de la Unión Europea, la media comunitaria de inversión en I+D+i se situaba en el 2,02%, y es cierto que la Comunidad Foral se mantiene cercana a ese porcentaje. Entre los países europeos mejor situados se encuentran los países escandinavos, con porcentajes por encima del 3% del PIB. Finlandia, Suecia, Dinamarca, Alemania y Austria son los que ocupan los primeros puestos. En el otro extremo de la tabla se sitúan Chipre y Letonia, Eslovaquia y Rumanía, que no llegan al 0,5% de su PIB destinado a I+D+i.

En comparación con datos de 2009, en la Comunidad Foral se ha producido un descenso generalizado de la dedicación a este sector. De este modo, mientras que en España este esfuerzo ha aumentado un 0,05 respecto al ejercicio anterior, en la Comunidad Foral ha disminuido un 5,80%. Así, el sector que menos ha notado este descenso es el de la Enseñanza Superior, que ha caído un 2,04%. Seguidamente, el sector privado ha frenado un 5,20% y la Administración Pública, un 18,88%.