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La de IU, prevista para rentas medias-bajas, y la de UPN que afecta a todo contribuyente
En el dictamen quedan recogidas ambas propuestas pero será el Pleno el que decida cual se aplica de las dos
elena urabayen - Sábado, 11 de Diciembre de 2010 - Actualizado a las 04:18h.
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Erro (IU) y García Adanero (UPN) defendieron las enmiendas. (D.N.)
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pamplona. La última sesión de debate presupuestario para las Cuentas de 2011 celebrada ayer se caracterizó por la confusión en algunas de las decisiones tomadas, así como por la cantidad de recesos que los políticos tuvieron que pedir ante las dudas que fueron surgiendo durante el debate y votación de las enmiendas sobre la fiscalidad. La consecuencia más llamativa de este escenario fue que llegaron a aprobarse dos modelos de deflactación de la tarifa del IRPF, cada uno de ellos con de filosofía totalmente opuesta al contrario. Por un lado, salió adelante la propuesta que realizó Izquierda Unida para posibilitar la deflactación del 1,6% a las rentas de hasta 45.480 euros, es decir, las consideradas medias-bajas. Esta enmienda pretendía "compensar el incremento indiscriminado del IPC", en las rentas más medias-bajas, "las más afectadas por la crisis" ya que con la deflactación se reduce el impacto que sobre los tramos de rentas tiene la subida que genera el IPC. Presentada por IUN, recibió el apoyo de NaBai, PSN, y CDN, mientras que UPN votó en contra.
Seguidamente de admitirse esta enmienda se procedió a la votación de la presentada por UPN que, aunque también tenía como fondo deflactar las tarifas, en este caso se proponía hacerlo en un 1,5% y sobre todos los niveles de renta, tanto los altos como los bajos. UPN (5 votos) y CDN (1) votaron a favor de la propuesta, PSN (3) se abstuvo, IU (1) votó en contra y NaBai (3) no participó en la votación como viene haciendo durante todo el debate de enmiendas parciales cuando son UPN o PSN los proponentes en señal de protesta por no admitirse a trámite un gran número de sus propuestas.
Al percatarse los miembros de la comisión de que se había votado dos cuestiones que se contradecían, se realizó un receso en el que se hasta se reunió la mesa de la comisión. A la vuelta, se repitió la votación, quedando la propuesta de IU con los mismos apoyos. En cambio, el PSN rectificó su abstención en la enmienda de UPN votando en contra, aunque esto no cambió el resultado.
Finalmente, tras muchas dudas y tras consultar con el letrado, se acordó que ambas propuestas se reflejaran en el dictamen de ley y que fuera el Pleno parlamentario quien decidiera mediante votación qué propuesta se pone en práctica.
El debate de la deflactación se llevó a cabo paralelamente al de modificación de los tramos para aumentar los tipos a las rentas más altas. La división de criterios entre los grupos de izquierdas hizo que finalmente ninguna de las enmiendas saliera adelante. La propuesta de IU planteaba subir el tipo máximo del 42% al 43% a quienes cobren entre 66.000 y 90.000 euros y hasta el 45% a quienes superen los 90.000. Aun siendo la más ambiciosa de las presentadas, la formación de izquierdas había rebajado sus exigencias para lograr un acuerdo con el PSN, que finalmente no se dio. Tan sólo NaBai apoyó este planteamiento que, según sus impulsores, hubiera supuesto un incremento de entre 15 y 20 millones para las arcas forales. UPN se mostró en todo momento contrario a cualquier tipo de subida de la presión fiscal, mientras que CDN apoyó la propuesta del PSN. Esta última, que tampoco fue aprobada, contemplaba aumentar el tipo de 43% a las rentas de hasta 110.000 euros y al 44% las de más de 150.000 y dejar como hasta ahora al resto. Esta enmienda fue criticada por IU y NaBai ya que apuntaron que "hay muy pocos Navarros que se mueven en esos niveles de renta". También Juan Cruz Alli, (CDN) reconoció que, de llevarse a cabo, no tendría calado reseñable en la recaudación. Aunque desde fuera de la Comisión, UPN también tuvo sus palabras hacia el PSN por esta cuestión. Álvaro Miranda acusó a los socialistas de "querer castigar a 1.200 navarros con la subida de los impuestos", a lo que el secretario de Economía del PSN, Anai Astiz, contestó que "UPN se niega a subir uno o dos puntos la imposición a los que más ganan y la deflactación es un mero fuego de artificio".
Queda patente pues que la ausencia de pactos entre los grupos de izquierda hace posible que se sigan manteniendo en el tiempo las políticas de derechas. En este mismo sentido tampoco PSN apoyó la implantación del Impuesto del Patrimonio propuesto por IU y apoyado por NaBai, lo que impidió su aprobación.
otros acuerdos Además de estas cuestiones, durante el debate de se aprobaron otras 11 enmiendas, no sin vivirse antes episodios como el de que UPN y PSN presentaran la misma enmienda y UPN votara en contra de la de los socialistas.
Entre las aprobadas, una presentada por UPN para ampliar el ámbito del concepto de pequeña empresa. Para ello, se aumenta de nueve a diez millones de euros el requisito relativo al importe neto de la cifra de negocios habida en el período impositivo anterior. La iniciativa contó con el voto favorable de UPN, PSN, CDN, y la abstención de IUN. Asimismo, la Comisión dio el visto bueno a una enmienda para considerar exentas del impuesto sobre el IRPF las indemnizaciones por despido en ERE, "aunque posteriormente la empresa vuelva a contratar al trabajador". Presentada por IU, fue apoyada por NaBai, PSN y CDN.
Por otra parte, en materia de vivienda, se aprobó una enmienda presentada por UPN para "favorecer el arrendamiento de vivienda con opción de compra, para impulsar el sector de la promoción de viviendas y ayudar a reducir su stock".
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