El Gobierno de Navarra autoriza el 99% de los expedientes de regulación de empleo

pamplona. El Gobierno de Navarra, a través del departamento de Innovación, Empresa y Empleo, ha autorizado este año el 99% de los expedientes de regulación de empleo -ERE- (tanto de suspensión temporal como de extinción de contratos) sobre los que tiene potestad, según las cifras que aparecen en un informe del Gabinete de Estudios de UGT. El Ejecutivo foral ha aprobado 625 ERE, de los que 553 eran de suspensión de contratos y 72 de despidos; en cambio, sólo ha rechazado seis (cinco de suspensión y uno de rescisión).

Ante la crisis económica que ha golpeado a la comunidad, las empresas han recurrido durante este año a los expedientes como fórmula para solventar su caída de producción y servicios, que ha repercutido directamente en los trabajadores. Basta comparar el número de ERE autorizados por el departamento de José María Roig en los primeros once meses respecto al mismo periodo de un año antes: la cifra se ha sextuplicado, 625 en este ejercicio por los 114 del anterior; y el número de trabajadores casi se ha triplicado 18.335 este año por 6.662 de 2008 (de los que el 78% de estos últimos se concentró en los meses de octubre y de noviembre -5.187 empleados afectados- por los 1.475 asalariados perjudicados entre enero y septiembre del año pasado).

pactados y sin acuerdo En diferentes ocasiones el consejero de Innovación, Empresa y Empleo, José María Roig, ha justificado la autorización de los expedientes a que llegan al departamento con acuerdo entre la empresas y la parte social. En esta ocasión, el 83% de los ERE han sido pactados entre las partes: 473 de los 553 expedientes de regulación de empleo de suspensión temporal; y 48 de los 72 ERE de extinciones de contrato. Así, el 13,28% de los expedientes autorizados por el Gobierno se aprobaron sin que hubieran llegado a un pacto la patronal y los sindicatos. En números absolutos, 69 de los 553 ERE de suspensión; y 14 de los 72 ERE que suponían despidos. Por otra parte el número de ERE que se enmarcan en la categoría de pactados mixtos asciende a 20 de los 625 que se han contabilizado hasta ahora. Éstos suponen el 3,2% del total, desvela el estudio del sindicato de UGT. En cuanto a los expedientes no pactados mixtos no se ha cifrado ninguno durante estos once meses.

Sin embargo, a pesar de que la mayoría de los expedientes se acuerdan, algunos sindicatos utilizan la expresión de hecha la ley, hecha la trampa, ya que "el mejor aliado de la patronal es José María Roig y el Gobierno de Navarra", explica Mitxel Lakuntza, coordinador de ELA en Navarra. "El proceso de negociación de un expediente se presenta como un auténtico chantaje desde el principio. La empresa sabe que se pacte un ERE o no, cuando llegue al departamento se va a aprobar, un posicionamiento que perjudica a la parte social", recalca. "De ahí se explica el porcentaje tan alto de expedientes que se acuerdan, todos sabemos que al final se van a autorizar, por lo que los sindicatos intentamos obtener las mejores condiciones para los trabajadores, los que no tienen ninguna culpa de esta crisis, y los que verdaderamente la están padeciendo", manifiesta.

Desde ELA siguen exigiendo al Gobierno de Navarra "que examine con lupa cada ERE, hay que diferenciar entre aquellos que son necesarios por las dificultades que atraviesa una empresa y los que se presentan para aprovecharse de la coyuntura económica; además de que el Ejecutivo no debe aprobar ninguno de los ERE que no se pacten", concluye Lakuntza. Este periódico intentó contactar con el resto de sindicatos mayoritarios de Navarra (UGT, CCOO y LAB), pero no consiguió hablar con ninguno de sus representantes, razón por la cual no aparecen en estas líneas sus análisis.

contra las plantillas En cuanto una empresa decide presentar un expediente, esta decisión golpea de lleno en su capital humano (al que tanta importancia están dando los expertos en los diferentes foros económicos ahora). El pasado octubre, en el 6º Congreso de Directivos, el economista Xavier Sala i Martín indicó que "en España resulta más fácil despedir que bajar el sueldo, lo que implica un incremento del paro"; a pesar de que "el 71% de las ideas en una empresa proceden de los trabajadores", resaltó Sala i Martín, en su intervención. Cabe recordar que sin conocer los datos de desempleo de diciembre, la Comunidad Foral roza ya los 40.000 personas desocupadas.

Los expedientes de regulación de empleo han contribuido a acrecentar las listas de paro. En los primeros once meses del año, 1.741 trabajadores se vieron afectados por los 72 ERE de extinción de contratos autorizados por el Gobierno de Navarra, (cabe reseñar que a pesar de que la aprobación de los 61 despidos en Fagor Ederlan de Tafalla están incluidos en esta cifra y que fueron aprobados por el Ejecutivo, al final, éstos no se ejecutaron por un acuerdo que alcanzó la mayoría del comité con la dirección). De los 1.741 expedientados por rescisión, 1.157 se englobaron en ERE pactados (el 66,4% del total); 281 en no pactados (16,1%); y 303 por expedientes pactados mixtos (17,4% del total).

Los empleados regulados de forma temporal representaron el 90,5% del total (18.335): 16.594 entre enero y noviembre. De esta forma, a 11.892 de los afectados se les aplicó un expediente pactado (71,6% de los 16.594 perjudicados); 3.741 asalariados se vieron perjudicados por un ERE sin acordar (22,5%); y 960 empleados se englobaron dentro de expedientes pactados mixtos (5,7%), según los datos que maneja el Gabinete de Estudios de UGT.

dato positivo y... ¿esperanzador? A pesar de que 2009 ha sextuplicado el número de ERE respecto a hace un año y ha triplicado el número de trabajadores afectados, en octubre y noviembre se observa un comportamiento que no se había detectado en ninguno de los meses anteriores. Así, tanto en octubre como en noviembre los trabajadores perjudicados por un ERE ha descendido respecto al mismo periodo de 2008. En octubre del año pasado, 1.971 asalariados se veían envueltos en algún expediente por los 945 de este año (lo que supone un descenso del 52% respecto al mismo periodo de 2008); en noviembre del ejercicio pasado, 3.216 personas fueron expedientadas por 1.078 este año (una caída del 66,4%, en números absolutos, 2.138 afectados menos que en 2008). Pero, a pesar de este cambio de tendencia, donde el número de trabajadores afectados ha disminuido, se da la paradoja de que el número de expedientes aprobados en estos dos meses ha aumentado respecto a 2008: 98 entre octubre y noviembre por los 68 un año antes (un incremento del 44%).

A pesar de la variación que se ha observado en los últimos meses, habrá que esperar si esta tendencia muestra signos de mejoría, o por el contrario, ha sido un momento puntual y las empresas siguen recurriendo en 2010 a los ERE. La Cámara Navarra de Comercio e Industria advirtió hace una semanas de que hay que estar atento a la actuación de las compañías próximamente. "Algunas como ya están consumiendo los ERE que tienen en vigor, habrá que ver si los vuelven a utilizar o por el contrario no recurren a ellos, lo que puede mostrar un signos de su recuperación", remarcaba.